StatCounter

Monday, 3 August 2015


Memerangi rasuah adalah jihad

Walau apa pun terjadi, Siasatan SPRM Wajar diteruskan

 
Tekanan demi tekanan diterima Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Malaysia (SPRM) terutamanya kenyataan dalam blog-blog yang menyatakan bahawa pegawai-pegawai kanan SPRM terlibat dalam konspirasi  menjatuhkan kerajaan. Tomahan demi tomahan telah menghujani SPRM terutamanya selepas serbuan polis ke atas Pejabat Timbalan Pendakwa Raya SPRM, Bahagian Operasi Khas, SPRM atas dakwaan terlibat dalam konpirasi dan komplot untuk menjatuhkan kerajaan.

Segala tohmahan ini adalah tidak benar dan tidak berasas sama sekali. Tindakan yang diambil oleh pegawai-pegawai SPRM dalam siasatan SRC International adalah terang dan jelas dalam menjalankan tugas mereka sebagai pegawai SPRM, dan telah mendapat arahan dan dalam pengetahuan Ketua Pesuruhjaya SPRM, Tan Sri Abu Kassim Mohamed. Kenyataan Media Rasmi SPRM juga telah dikeluarkan pada 30 Julai 2015 menjelaskan secara terperinci.

Tanggungjawab SPRM adalah menjalankan siasatan berhubung kes-kes rasuah dan bukannya bertujuan untuk menjatuhkan mana-mana pihak termasuk kerajaan. SPRM adalah suruhanjaya yang bebas, SPRM bertanggungjawab menjalankan siasatan dengan bebas, telus dan profesional tanpa fear or favour dan tanpa mengira siapa yang terlibat. SPRM tidak akan membiarkan mana-mana pihak untuk mempengaruhi atau campur tangan dalam siasatan yang dijalankan.

Dunia hari ini berhadapan dengan pelbagai cabaran dalam memerangi rasuah dan ternyata rasuah berlaku dalam setiap sistem pemerintahan dan dalam setiap negara. Kautilya ketika menghasilkan Arthashastra mengenal pasti 40 kaedah menyalahgunakan wang yang dilakukan oleh pegawai awam untuk kepentingan peribadi. Kautilya mencatatkan: "Just as it is impossible not to taste honey or the poison that finds itself at the tip of the tongue, so it is impossible for a government servant not to eat up, at least, a bit of the King's revenue. Just as a fish underwater cannot possibly be found out either as drinking or not drinking the water, so government work cannot be found out (while) taking money (for themselves)".

Transparacency International, menyatakan misi atau mission statement; "...(corruption) undermines good government, fundamentally distorts public policy, leads to the misallocation of resources and particularly hurts the poor. Controlling it is only possible with the cooperation of a wide range of stakeholders in the integrity system, including most importantly, the state, civil society and the private sector."

Rasuah sering kali menjadi isu utama menyebabkan pemimpin dijatuhkan lalu diganti dengan yang baru. Setiap pemimpin yang diberikan amanah berikrar mahu memerangi rasuah. Undang-undang baru, digubal; undang-undang sedia ada, dipinda; pelbagai agensi dibentuk; rakyat dijanjikan dan harapan diberikan; tetapi jika undang-undang hanya berstatus dokumen bertulis, tidak dikuatkuasakan, ia tidak mungkin menjadi senjata berkesan untuk memberi kemenangan dalam medan perang menghadapi rasuah.

Pelbagai agensi yang ditubuhkan tidak akan menjadi briged perang yang boleh mengibarkan bendera kemenangan jika medan memerangi rasuah dilakukan secara selektif.

Di kalangan negara Asia, Filipina memiliki instrumen pencegahan rasuah paling banyak, tujuh undang-undang dan 19 agensi penguat kuasa. Presiden Ferdinand Marcos memperkenalkan lima Agensi Pencegah Rasuah yang baru dalam tempoh 21 tahun era pemerintahannya (1965 - 1986). Namun ia hanyalah kosmetik hiasan untuk melindungi wajah yang hodoh. Bumi dan langit Filipina sarat diselubungi mendung rasuah. Amalan rasuah memuncak semasa era pemerintahan Marcos; amalan kronisme berlaku secara berleluasa, sanak-saudara dan kenalan rapat dilantik mengetuai pelbagai agensi; masing-masing lebih cenderung mengumpul kekayaan peribadi.

Undang-undang dan agensi penguat kuasa adalah instrumen yang perlu dilengkapi dengan program yang komprehensif lagi holistik. Memahami latar belakang pelaku rasuah akan memberikan kelebihan kepada para petugas untuk berupaya memberikan preskripsi dan diagnostik yang tepat. Secara simplistik, pelaku rasuah terbahagi kepada dua kategori. Kategori pertama, adalah kumpulan yang terdesak, terpaksa melakukannya kerana kesempitan hidup, ketidakupayaan mengimbangkan gaji untuk membiayai keperluan asas harian.

 

Data Laporan Model Ekonomi Baru menunjukkan, 80 peratus isi rumah di negara ini berpendapatan kurang RM5,000 sebulan; 40 peratus isi rumah berpendapatan kurang RM2,000 sebulan; 78.6 peratus penyimpan KWSP berpendapatan kurang RM3,000 sebulan. Tahap keupayaan pelaburan di kalangan majoriti bumiputera boleh dimanifestasikan dengan data yang menunjukkan 75 peratus penabung Amanah Saham Bumiputera memiliki purata tabungan hanya RM611 seorang. Permintaan Presiden CUEPACS agar bank membekalkan lebih banyak nota RM10 dalam mesin ATM, memberikan petanda bahawa pada masa tertentu, sebilangan pemilik kad ATM, tidak pun mempunyai baki minimum RM50 dalam akaun masing-masing.

Data menyentuh agihan sangat membimbangkan dalam usaha gigih negara mahu mencapai taraf negara maju dengan sasaran pendapatan per kapita 48,000 ringgit pada 2020. Agihan tidak seimbang dan jurang pendapatan yang lebar akan mewujudkan persekitaran yang boleh menyuburkan budaya petty corruption. Apakah pilihan yang ada dalam kalangan pegawai awam mahupun swasta jika gaji tidak dapat menampung perbelanjaan hidup harian?

Majoriti yang berada dalam kategori ini, sebenarnya, tidak mahu melakukan rasuah. Ada yang melakukan kerja kedua, berniaga di pasar malam, memandu teksi secara sambilan, mengadakan kelas tuisyen, menjual kuih, mengambil upah menjahit, melibatkan diri dalam direct selling, serta melakukan pelbagai kerja sampingan untuk mencukupkan pendapatan. Akibatnya mereka tidak cukup rehat - mereka keletihan, menyebabkan mereka menjadi petugas yang lesu ketika bertugas lalu menjejaskan produktiviti.

Inilah hakikat senario semasa di dalam negara. Bilangan yang tergolong dalam kategori ini akan semakin bertambah jika formula berkesan tidak diperkenalkan terutama memberikan fokus kepada aspek-aspek perumahan, makanan, pengangkutan serta khidmat kesihatan dan rawatan perubatan yang kosnya semakin hari semakin meningkat. Negara tidak boleh berada dalam minda penafian akan realiti sebenar yang sedang berlaku. Ia cabaran besar kepada negara. Ia bukan sakit tekak yang bersifat sementara, boleh diubati dengan gula-gula Strepsil. Ia penyakit sosial yang serius, memerlukan rawatan intensif daripada doktor dan pakar bedah sosial, memerlukan formula perubatan dari farmasi sosial yang berupaya merangka dasar sosial yang komprehensif lagi holistik untuk dilaksanakan.



Pelaku rasuah kategori kedua terdiri dalam kalangan yang bersifat tamak - bersifat haloba; secara umumnya daripada kumpulan atasan, berjawatan penting, bernafsu tinggi, mengamalkan gaya hidup mewah - gaya hidup megah. Pelaku rasuah dalam kategori ini amat licik, melakukan rasuah secara sofistikated, bijak membersihkan tangannya daripada sebarang lumpur kekotoran, tidak mudah untuk disabitkan, di samping sebahagian mereka mempunyai hubungan intim dengan orang atasan.

Usaha memerangi rasuah wajib memberi fokus kepada dua aspek. Aspek pertama langkah punitif yang tegas dan tidak selektif, dilaksanakan tanpa gentar - tanpa pilih kasih; aspek kedua: Langkah preventif untuk mengukuhkan intergriti. Tegas dan tidak selektif adalah dua kata kunci penting yang wajib dijadikan prinsip. Negara mempunyai contoh-contoh yang boleh dijadikan tanda aras dan rujukan, dijadikan sumber inspirasi dan sumber kekuatan untuk berani bertindak.

Majistret pertama yang dilantik di Pulau Pinang lebih 200 tahun lalu pada era pemerintahan kolonial, dipecat kerana melakukan rasuah. Pada era pimpinan Almarhum Tunku Abdul Rahman Putra, Menteri Pelajaran merangkap Menteri Kesihatan pada 1964, Allahyarham Abdul Rahman Talib kalah dalam perbicaraan kes sivil melawan S.P. Seenivasagam, memberi implikasi Abdul Rahman Talib terlibat dengan rasuah. Allahyarham mengundur diri daripada Jemaah Menteri.

Sokongan terhadap parti pemerintah, Perikatan merosot dalam pilihan raya umum 1969. Allahyarham Tun Abdul Razak peka membaca mesej rakyat. Tun Abdul Razak meneliti isu-isu utama yang dijadikan peluru menyerang parti Perikatan dan kerajaan semasa kempen pilihan raya; lalu segera bertindak melakukan langkah pembetulan. Imej kerajaan berkaitan rasuah ditangani tanpa bertangguh. Tun Abdul Razak tidak memberi perlindungan kepada anggota pentadbiran dan ahli parti yang terpalit dengan rasuah. Atas nasihat Datuk Harun Hashim, Majlis Gerakan Negara (MAGERAN) melalui Ordinan Darurat No. 22, memberikan kuasa kepada Ketua Pengarah BPR, membekukan aset orang yang disyaki melakukan rasuah.

Menteri Besar Perak, Datuk Ahmad Said didedahkan memiliki hampir RM1.2 juta; RM330,000 disita kerana didapati diperoleh secara rasuah. Beliau meletakkan jawatan pada Februari 1970. Pada Julai 1970, Menteri Besar Terengganu, Ibrahim Fikri diarah bercuti dua bulan; selepas itu beliau digantikan dengan Mahmood Sulaiman. Di peringkat Persekutuan, Khaw Kai Boh diarah berundur daripada menjadi anggota Jemaah Menteri pada September 1970.

Pada era kehebatan Roma, pemerintahan diktator diizinkan oleh undang-undang untuk dilantik bagi tempoh enam bulan dalam situasi negara menghadapi krisis; selepas itu kuasa hendaklah dikembalikan kepada rakyat. Cincinnatus, seorang Jeneral Bersara, yang telah diserahkan kuasa memerintah secara diktator adalah contoh pemimpin Roma yang tidak gilakan pangkat mahupun sanjungan. Cincinnatus dilantik memimpin semasa Roma menghadapi krisis; setelah Roma kembali tenteram, walaupun rakyat Roma memohon agar dia terus memimpin, Cincinnatus, menolaknya dan mengembalikan kuasa kepada rakyat.

Machiavelli merujuk sifat sedemikian sebagai ciri mulia; sifat seorang pemimpin yang memiliki kekebalan serta daya tahan daripada melakukan rasuah kerana tidak haloba untuk mengekalkan kuasa. Sifat terpuji Cincinnatus, sebenarnya menjelma dalam batang tubuh Tun Abdul Razak yang mindanya tidak boleh dirasuah dengan sifat tamak mempertahankan kuasa. Sebagai Pengarah MAGERAN, pasca tragedi 13 Mei, Tun Abdul Razak memiliki kuasa mutlak. Apabila negara kembali aman, meskipun dipohon untuk tidak membubarkan MAGERAN, Tun Abdul Razak memilih untuk mengembalikan kuasa kepada institusi rakyat; sistem demokrasi berparlimen dihidupkan semula.

Pada era pimpinan Allahyarham Tun Hussein Onn, Allahyarham Datuk Harun Idris pada 1976 disabitkan kesalahan rasuah. Harun dibicarakan di hadapan Paduka ayahanda beta, ketika itu Hakim Raja Azlan Shah. Hakim Raja Azlan Shah (kini Almarhum Al-Maghfurlah) menghadapi tugas berat. Tertuduh, bukan sahaja mempunyai sokongan politik tetapi seorang individu yang baginda kenal. Ketika menjatuhkan hukuman antara lain Hakim Raja Azlan Shah menyatakan:

"It is painful for me to have to sentence a man I know. I wish it were the duty of some other judge to perform that task. To me this hearing seems to reaffirm the vitality of the rule of law. But to many of us, this hearing also suggests a frightening decay in the integrity of some of our leaders. It has given horrible illustrations of Lord Acton's aphorism 'power tends to corrupt, and absolute power corrupts absolutely', and has focussed concern on the need of some avowed limitations upon political authority.

..the law is no respector of persons. Nevertheless it will be impossible to ignore the fact that you are in a different category from any person that I have ever tried. It would be impossible to ignore the fact that, in the eyes of millions of our countrymen and women, you are a patriot and a leader. Even those who differ from you in politics look upon you as a man of high ideals. You had every chance to reach the greatest height of human achievement. But half-way along the road, you allowed avarice to corrupt you.

It is incomprehensible how a man in your position could not in your own conscience, recognise corruption for what it is. In so doing, you have not only betrayed your party cause, for which you have spoken so eloquently, but also the oath of office which you have taken and subscribed before your Sovereign Ruler, and above all the law of which you are its servant".

Penghakiman tersebut mengandungi bukan sekadar kata-kata mensabitkan kesalahan dan menjatuhkan hukum, ia turut mengandungi komponen nasihat, teguran, peringatan dan amaran, agar dijadikan teladan. Tentulah berat bagi lidah Hakim Raja Azlan Shah untuk menzahirkan ungkapan kata-kata sedemikian keras - sedemikian tegas terhadap tertuduh yang turut baginda kenali; tetapi Hakim Raja Azlan Shah perlu lebih mengutamakan kedaulatan undang-undang dan kepentingan umum daripada batang tubuh seorang kenalan.

Bertindak secara tegas lagi tidak selektif bukan satu opsyen, tetapi satu kemestian. Allah SWT telah memperlihatkan contoh panduan. Nabi Adam a.s. ialah ciptaan Ilahi, dimuliakan, dikurniakan status tinggi hingga para malaikat diperintahkan sujud kepadanya. Namun apabila peraturan gagal dipatuhi, hukuman dilaksanakan oleh Ilahi secara tegas lagi segera; Nabi Adam diperintah keluar dari syurga.

Ayat 135 surah An-Nisaa, bermaksud: "Wahai orang yang beriman! Hendaklah kamu menjadi orang yang senantiasa menegakkan keadilan, lagi menjadi saksi (yang menerangkan kebenaran) kerana Allah, sekalipun terhadap diri mu sendiri ataupun ibu bapa dan kaum kerabatmu. Kalaulah orang (yang didakwa) itu kaya atau miskin, (maka janganlah kamu terhalang daripada menjadi saksi yang memperkatakan kebenaran), kerana Allah lebih mengetahui keadaan keduanya. Oleh itu, janganlah kamu turutkan hawa nafsu, sehingga kamu tidak berlaku adil. Jika kamu memutarbelitkan atau enggan menjadi saksi, sesungguhnya Allah Maha Mengetahui segala apa yang kamu lakukan."

Demikian tegasnya prinsip melaksanakan keadilan di dalam Islam yang tidak sama sekali memberi sebarang keistimewaan atau pengecualian kepada sesiapa sahaja yang melakukan kesalahan baik diri sendiri, teman rapat, kaum keluarga mahupun ibu bapa. Perintah yang terkandung di dalam ayat tersebut diperkukuhkan lagi dengan salah satu hadis Rasulullah SAW yang bermaksud: "Sesungguhnya telah binasa orang yang sebelum kamu iaitu sekiranya yang mencuri itu yang berpangkat tinggi, lalu mereka dibiarkan sahaja; tetapi jika yang mencuri itu mereka yang lemah, lalu dengan segera dijatuhkan hukuman ke atasnya. Demi Allah, yang aku di dalam kekuasaan-Nya, kalaulah Fatimah binti Muhammad mencuri, nescaya ku kudungkan tangannya."

Aspek preventif memerlukan usaha meningkatkan integriti agar insan dibina dengan ketahanan dalaman, tidak terpengaruh oleh dorongan nafsu. Sifat tamak merupakan faktor yang sering kali menjerumuskan manusia melakukan dosa. Islam menganjurkan insan untuk mengamalkan sifat kesederhanaan, menjauhkan diri daripada sifat bermegah dan bermewah; tercatat peringatan Ilahi dalam Kisah Nabi Hud a.s. pada ayat 128 Surah Asy-Syu'araa, bermaksud: "Apakah kamu mendirikan pada tiap-tiap tanah tinggi bangunan untuk bermewah-mewah dan memperlihatkan kekayaan".

Ketika Allah SWT murka kepada Nabi Adam kerana terpengaruh dengan godaan iblis, Nabi Adam berada di dalam kesenangan syurga, dilimpahi nikmat yang dijamin oleh Allah SWT seperti maksud yang terkandung dalam ayat 118 dan 119 Surah Thaahaa; "Tidak akan kelaparan, tidak akan merasa dahaga, tidak akan telanjang, tidak akan ditimpa panas matahari,"

Nabi Adam tertipu dengan godaan iblis. Bahawa Allah telah memberi peringatan dalam ayat 117 Surah tersebut; "Iblis adalah musuh". Baginda ditewaskan musuh dengan janji palsu iblis untuk memberikan kuasa, janji palsu 'pengekalan kuasa' seperti yang terkandung dalam ayat 120 surah berkaitan yang bermaksud: "Lalu syaitan membisikkan fikiran jahat kepadanya, dengan berkata: Hai Adam, mahukah aku tunjukkan kepada kamu pohon khuldi dan kerajaan yang tidak akan binasa."

Betapa dinding ketahanan iman ditembusi kerana tarikan untuk mendapatkan kuasa. Nafsu gilakan kuasa nyata boleh menewaskan kewarasan akal. Memperkukuhkan iman adalah benteng pertahanan yang wajib dibina untuk meningkatkan daya tahan insan daripada tergelincir dengan tarikan kebendaan, tarikan kemewahan serta tarikan kepada pangkat dan kuasa. Insan wajib diperingatkan dengan firman Allah yang terkandung dalam ayat 35 Surah Al-Anbiyaa bermaksud:

"Tiap-tiap yang berjiwa akan merasakan mati. Kami akan menguji kamu dengan keburukan dan kebaikan sebagai cubaan (yang sebenar-benarnya). Dan hanya kepada Kamilah kamu dikembalikan."

David Owen, dalam karyanya, The Hubris Syndrome: Bush, Blair and the Intoxication of Power, melakukan analisis perlakuan rasuah dari lensa seorang doktor perubatan; Owen menyifatkan perlakuan rasuah yang berlaku kerana gilakan kuasa adalah satu penyakit mental. Mahatma Ghandi memerhatikan bahawa kuasa membuatkan manusia menjadi tuli dan buta; lalu keputusan dilakukan berdasarkan naluri; kepuasan peribadi mengatasi kepentingan awam; sebarang pendapat yang bercanggah meskipun datang daripada kenalan rapat, dianggap bersuara musuh - dianggap mengancam kedudukannya; lalu pelbagai tindakan dilakukan untuk menghapuskan apa jua tentangan.

Bahawa kehidupan dunia adalah ujian. Pangkat dan jawatan adalah ujian. Amanah dan tanggungjawab adalah ujian. Menegak yang makruf dan menentang yang mungkar adalah satu tuntutan. Setiap janji yang diungkapkan, setiap perkara yang dilakukan atau tidak dilakukan akan diperiksa pada hari kebangkitan, di Mahkamah Rabbuljalil di Padang Mahsyar; ketika itu tidak ada peguambela untuk membela dosa yang telah dilakukan, begitu juga amanah yang gagal disempurnakan.

Apa kaitan ini semua dengan SPRM?

Memerangi rasuah adalah jihad, yang perlu disemaikan di hati sanubari insan. Rasulullah bersabda: "Dalam diri manusia ada segumpal 'daging' apabila 'daging' itu baik maka baiklah akhlak orang itu; apabila 'daging' itu buruk, maka buruklah akhlak orang itu".

Semoga Allah memberikan petunjuk dan kekuatan kepada setiap anggota SPRM, gigih menyempurnakan tugas berat membasmi rasuah. Walaupun apa jua yang terjadi SPRM harus melengkapkan siastan terhadap 1MDB dan SRC International Sdn Bhd. SPRM ingin menegaskan sekali lagi bahawa SPRM tidak terlibat dalam siasatan kes 1MDB sebaliknya  hanya menyiasat kes SRC International Sdn Bhd. SPRM menjalankan fungsinya mengikut peruntukan Akta SPRM 2009 dengan bebas, telus dan professional. Semoga setiap niat ikhlas dan tugas yang dilaksanakan secara jujur mendapat hidayat dan ganjaran Ilahi.

 

#supportsprm

#sprmpejuangantirasuah

#sprmbukanpekomplot

#untukmusprm

#solidarityforsprm

 

No comments:

Post a Comment